Offentligt skyddat arbete (OSA) – så fungerar det

Offentligt skyddat arbete, förkortat OSA, är en anställning hos en offentlig arbetsgivare – oftast en kommun – anpassad för dig vars arbetsförmåga är nedsatt. Här är vad som skiljer OSA från andra former av anpassat arbete, och vem som avgör om det är rätt väg för dig.

Vad OSA är

OSA är en anställningsform där en offentlig arbetsgivare, i praktiken nästan alltid en kommun, anställer dig med arbetsuppgifter som är anpassade efter din arbetsförmåga. Formen ingår i de stöd som Arbetsförmedlingen hanterar tillsammans med kommunen.

Tanken är att ge dig en riktig anställning, med lön och anställningsvillkor, i en miljö där arbetsuppgifterna kan anpassas mer än vad som ofta är möjligt hos en vanlig privat arbetsgivare.

Vem som anställer dig

Det som gör OSA till just "offentligt" skyddat arbete är att arbetsgivaren är en offentlig aktör, oftast kommunen du bor i. Kommunen ansvarar för arbetsplatsen, arbetsuppgifterna och anpassningarna, medan Arbetsförmedlingen är den som bedömer om du tillhör målgruppen och anvisar dig till en OSA-anställning.

Det skiljer OSA från lönebidrag, där arbetsgivaren kan vara vilken arbetsgivare som helst, offentlig eller privat.

Vilka grupper det riktar sig till

OSA är smalare än lönebidraget. Reglerna pekar ut tre grupper:

• du som har en socialmedicinsk funktionsnedsättning, myndighetens ord för svårigheter som hänger ihop med till exempel ett tidigare beroende
• du som har rätt till insatser enligt LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
• du som på grund av långvarig och svår psykisk sjukdom inte har haft kontakt med arbetslivet tidigare, eller har varit borta från det länge

Gemensamt är att du behöver en mer anpassad arbetsplats än vad en vanlig anställning med lönebidrag kan erbjuda. Hör du inte till någon av grupperna är det i stället lönebidrag, utvecklingsanställning eller Samhall som Arbetsförmedlingen tittar på. Bedömningen gör Arbetsförmedlingen, inte du själv och inte kommunen.

Målet med en OSA-anställning är i grunden att den ska kunna leda vidare, till exempel till en anställning med lönebidrag hos en annan arbetsgivare, om din arbetsförmåga utvecklas åt det hållet. För en del blir OSA-anställningen ändå långvarig, om behovet av den särskilt anpassade miljön består.

Vem som anvisar och beslutar

Det är Arbetsförmedlingen som bedömer om du hör till målgruppen för OSA och som anvisar dig till en sådan anställning. Är du inte redan inskriven hos Arbetsförmedlingen behöver du skriva in dig innan en anvisning kan bli aktuell.

Efter anvisningen är det kommunen som i praktiken anställer dig och ansvarar för arbetsplatsen. De två delarna, bedömningen hos Arbetsförmedlingen och anställningen hos kommunen, hör alltså ihop men görs av olika aktörer.

Skillnaden mot Samhall

OSA och skyddat arbete hos Samhall är lätta att blanda ihop eftersom båda är anpassade anställningar för dig med nedsatt arbetsförmåga. Skillnaden ligger i vem som är arbetsgivare: hos OSA är det en kommun, hos Samhall är det det statliga bolaget Samhall, som har ett särskilt uppdrag att erbjuda utvecklande arbete åt just den här gruppen.

Vilken av de två som blir aktuell för dig är en del av bedömningen Arbetsförmedlingen gör, utifrån vad som finns tillgängligt där du bor och vad som passar din arbetsförmåga. Läs mer i Skyddat arbete och Samhall – vad det innebär.

Hur OSA skiljer sig från lönebidrag och trygghetsanställning

Är du osäker på vilken form som passar, är det inget du behöver avgöra själv. Ta upp din situation med din handläggare, som känner till vad som finns tillgängligt just där du bor. Läs också Lönebidrag – så fungerar stödet, och så tar du upp det och Trygghetsanställning – när behovet av stöd är långvarigt.

Vad gör jag nu

Tror du att OSA skulle kunna passa dig, ta upp det med din handläggare på Arbetsförmedlingen. Berätta konkret vilka typer av arbetsuppgifter du klarar och vad som brukar bli svårt, så att bedömningen kan utgå från din faktiska situation snarare än en gissning. Fråga också vad som finns tillgängligt hos kommunen där du bor, eftersom utbudet av OSA-anställningar varierar mellan kommuner.

Vanliga frågor

Kan jag söka en OSA-anställning själv, utan att gå via Arbetsförmedlingen?

Nej, det är Arbetsförmedlingen som bedömer om du tillhör målgruppen och som anvisar dig. Kontakta din handläggare för att ta reda på om det är aktuellt för dig.

Är OSA en tillfällig anställning?

Den kan pågå under lång tid om behovet av den anpassade miljön består. Målet är i grunden att den ska kunna leda vidare, men det ser olika ut från person till person.

Finns OSA i alla kommuner?

Utbudet skiljer sig åt mellan kommuner. Fråga din handläggare vad som finns där du bor.

Vad är skillnaden mellan OSA och praktik?

Praktik är inte en anställning och ger ingen lön från arbetsplatsen. OSA är en riktig anställning med lön, fast hos en offentlig arbetsgivare och med anpassade arbetsuppgifter.